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28 JUL 2022

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que reforma el reglamento de la Ley de Extranjería con el objetivo de mejorar el modelo migratorio español. De esta manera, se pretende favorecer la incorporación al mercado laboral de las personas que se encuentran en España, reforzar las vías de migración regular y mejorar el sistema de gestión, abordando las inconsistencias del modelo actual frente al resto de países de la Unión Europea.

En definitiva, se busca facilitar la incorporación al mercado laboral de las personas que ya se encuentran en España y cumplen determinadas condiciones:

  • Facilitar la permanencia de los estudiantes y su posibilidad de trabajar.
  • Racionalizar y actualizar las figuras de arraigo y de su reagrupación familiar.
  • Nueva figura de arraigo por formación.

Por otro lado, también se pretende reforzar las vías de migración laboral regular:

  • Aligerar los requisitos para autónomos, incorporando la posibilidad del autoempleo.
  • Articular vías flexibles para la contratación de trabajadores que se encuentran en el extranjero.
  • Crear un nuevo modelo de migración circular plurianual que otorgue estabilidad a empresas y trabajadores.

 

¿Qué modificaciones importantes incluye este nuevo reglamento?


  • Entre los principales cambios, se incluyen los siguientes:Una racionalización de los requisitos que se exigen a los trabajadores autónomos procedentes de terceros países.
  • Una mejora de los trámites de contratación en origen a través del Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura de aquellas ocupaciones pertenecientes a los sectores económicos que se determinen por acuerdo de la Comisión Delegada de Asuntos Económicos.
  • La normativa también mejora el modelo de migración circular, dotando de mayor estabilidad a trabajadores y empresas y reduciendo las cargas administrativas.
  • Además, también se incorporan mejoras en la gestión administrativa mediante la reducción de cargas y la creación de la Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería (UTEX), de forma que se agilicen los trámites.

Atracción de talento joven internacional facilitando su incorporación al mercado de trabajo

  • Con la reforma, se permite que los estudiantes compaginen trabajo y formación, siempre que puedan compatibilizarse con los estudios realizados y no superen las treinta horas semanales.
  • En el caso de la educación superior y formación para el empleo, la autorización de trabajo es automática y no necesita trámites adicionales.
  • Se eliminan las restricciones a la incorporación de los estudiantes al mercado laboral tras finalizar los estudios.

 

Se adaptan las figuras de arraigo que irán perdiendo relevancia a favor de la migración en origen


Arraigo laboral:

  • Se limita la figura del arraigo laboral preexistente para personas que se encuentran en situación irregular, pero que han realizado una actividad laboral en situación regular en los dos últimos años.
  • Se crea una nueva modalidad de autorización de colaboración con la autoridad laboral que fomenta la figura del confidente y lucha contra la economía sumergida: no exige tiempo de permanencia previa, solo acreditar 6 meses de trabajo irregular, y favorece la denuncia de terceros.

Arraigo social:

  • El contrato que se debe presentar ya no se valora por su duración (con la reforma laboral se presume indefinido) sino por su adecuación al SMI.
  • El contrato podrá ser inferior de mínimo 20 horas en los casos que se acredite menores a cargo, y se flexibiliza la posibilidad de presentar varios contratos.

Arraigo y reagrupación familiar:

  • Se crea un régimen propio del familiar del ciudadano español, que desea mantener en España su unidad familiar.
  • Se flexibilizan los requisitos de reagrupación familiar cuando afectan a menores extranjeros, o a personas con discapacidad o en situaciones de vulnerabilidad.
  • Se atiende a las circunstancias específicas de personas con discapacidad.

La reforma también reduce la irregularidad sobrevenida de personas que se encontraban trabajando y en situación irregular, al flexibilizar las renovaciones y aumentar su duración.

 

Se introduce una nueva figura de arraigo por formación


Se crea una nueva figura de arraigo que concede una autorización de residencia por un periodo de 12 meses, a los extranjeros que han permanecido en España de forma continuada durante un periodo mínimo de dos años.

  • Deben comprometerse a realizar una formación reglada para el empleo.
  • Puede ser prorrogada una única vez por otro periodo de doce meses.
  • El contrato, como en el caso del arraigo social, se adapta con el proyecto a la reforma laboral.

 

Reformas para facilitar la entrada de autónomos y la cobertura de vacantes


  • Se simplifican los requerimientos para los trabajadores autónomos y se fomenta el autoempleo.
  • Se simplifican los requerimientos para justificar los elementos económicos del proyecto migratorio, en lugar de pedir complejos planes de inversión.
  • Se incluye el autoempleo en la acreditación de que se está creando empleo.
  • Se une en una sola acreditación la posibilidad de trabajar por cuenta ajena y propia.

Y además:

  • Se facilita la cobertura ágil de las vacantes de difícil cobertura en línea con la práctica común en Europa.
  • Se da mayor estabilidad a los trabajadores del modelo de migración circular plurianual adaptado a l reforma laboral.
  • Cambio en el modelo de la gestión de la extranjería y reducción de cargas administrativas.

Para cualquier duda, puedes ponerte en contacto con el Departamento de Estrangería de CINC Asesoría.

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